Sabiedriskā apspriešana par pašvaldības līdzdalības budžetu
29.01.2025
AKTUĀLI
SABIEDRĪBAS VIEDOKLIS PAR SAISTOŠO NOTEIKUMU PROJEKTIEM Viedokli no 30.janvāra līdz 12.februārim. ieskaitot var izteikt, sūtot priekšlikumus uz e-pastu: inara.natarova@augsdaugavasnovads.lv “Augšdaugavas novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums”
PASKAIDROJUMA RAKSTS
Paskaidrojuma raksta sadaļa
Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums
Saistošo noteikumu mērķis ir veicināt Augšdaugavas novada pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti pašvaldības teritorijas attīstības projektu un citu sabiedrībai aktuālu iniciatīvu īstenošanā, kuru rezultātā tiek uzlabota pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi – līdzdalības budžeta nolikums nepieciešams, lai noteiktu kārtību, kādā tiek izlietots pašvaldības līdzdalības budžeta finansējums Pastāvošais tiesiskais regulējums – Pašvaldību likuma 59., 60., 61., 62. pants un Valsts budžeta likuma 19.pants.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu
Valsts budžeta likuma 19. pants nosaka, ka pašvaldības dome gadskārtējā pašvaldības budžetā 2025. gadam paredz finansējumu līdzdalības budžetam ne mazāk kā 0,1 procenta apmērā, 2026. gadā ne mazāk kā 0,2 procentu apmērā, 2027. gadā ne mazāk kā 0,3 procentu apmērā un 2028. gadā ne mazāk kā 0,4 procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. 2025.gadā līdzdalības budžeta projektu realizācijai pieejamais finansējums tiek noteikts Pašvaldības budžetā- un tas ir 25780 euro.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci
Saistošo noteikumu pieņemšana labvēlīgi ietekmēs apkārtējo vidi, jo tiesiskais regulējums attiecināms uz sabiedrībai pieejamu publisku ārtelpu – tiks īstenoti projekti, kas virzīti uz teritorijas sakopšanu, jaunu vides objektu izveidošanu vai vidi degradējošo objektu nojaukšanu, atpūtas vietu iekārtošanu, sporta un aktīvās atpūtas infrastruktūras izveidošanu plašu sabiedrības grupu interesēm. Veiktās pārmaiņas pozitīvi ietekmēs cilvēku veselību un drošību, jo veiktās darbības tiks īstenotas atbilstoši būvniecību regulējošajiem normatīvajiem aktiem un tās veicinās vides labiekārtošanu atbilstoši cilvēku vajadzībām un interesēm, ņemot vērā arī drošības aspektu. Tiks sakārtotas publiski pieejamas teritorijas, kas var atstāt pozitīvu ietekmi uz blakus esošajām uzņēmējdarbības teritorijām, veicinot pozitīvu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi. Nav konstatējama ierobežojoša ietekme uz tirgu un atbilstību brīvai un godīgai konkurencei, jo līdzdalības budžetā apstiprinātās projektu idejas realizēs pašvaldība, ievērojot normatīvo aktu prasības attiecībā uz publiskā iepirkuma regulējumu.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām
Lai nodrošinātu līdzdalības budžeta finansējuma teritoriāli līdzvērtīgu sadali, līdzdalības budžeta finansējumu, atbilstoši iedzīvotāju skaitam, iedala pa līdzdalības budžeta plānošanas vienībām (teritorijām), ko nosaka pašvaldības attīstības programmā. Visas izmaksas, kas saistītas ar projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs. Noteikumi paredz, ka konkursā iesniegtos projektus izskata konkursa vērtēšanas komisija. Augšdaugavas novada pašvaldības Centrālā pārvalde nodrošina konsultācijas sagatavošanas posmā, līdzdalības budžeta projektu izsludināšanu, atlasi un uzrauga līdzdalības budžeta izlietošanu . Uzvarējušās projektu idejas īsteno Augšdaugavas novada pašvaldības domes noteikta pašvaldības iestāde.
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai ir nepieciešams paplašināt esošo institūciju kompetenci.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu
Saistošo noteikumu izpilde tiks nodrošināta, ņemot vērā pašvaldības budžetā šim mērķim paredzētos līdzekļus. Konkursa rīkošanu, projektu pieteikumu pieņemšanu un konsultācijas projektu iesniedzējiem nodrošinās Augšdaugavas novada pašvaldības Centrālā pārvalde. Iesniegto projektu vērtēšanu veiks konkursa vērtēšanas komisija.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošajiem normatīvajiem aktiem.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām
Ievērojot Pašvaldību likuma 46.panta trešo daļu saistošo noteikumu projekts publicējams pašvaldības mājaslapā sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.