Augšdaugavas novada pašvaldības ____ ._____2025. saistošajiem noteikumiem Nr.____
„ Par materiālo palīdzību bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam Augšdaugavas novada pašvaldībā”
Paskaidrojuma raksta sadaļas
Norādāmā informācija
Mērķis un pamatojums
Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2023.gada 28.decembra saistošie noteikumi Nr. 88 „ Par materiālo palīdzību bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam Augšdaugavas novada pašvaldībā” (turpmāk – saistošie noteikumi Nr. 88) nosaka Augšdaugavas novada pašvaldības materiālās palīdzības veidus bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās pēc pilngadības sasniegšanas, apmērus, piešķiršanas un izmaksāšanas kārtību. Pamatojoties uz Ministru kabineta 2024. gada 30. aprīļa noteikumiem Nr. 275 “Grozījumi Ministru kabineta 2005. gada 15. novembra noteikumos Nr. 857 "Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 275), ir nepieciešams veikt būtiskus grozījumus šobrīd spēkā esošajos saistošajos noteikumos Nr. 88): precizēt saistošo noteikumu Nr. 88 izdošanas tiesisko pamatu, jo ar MK noteikumiem Nr. 275 svītrota Ministru kabineta 2005. gada 15. novembra noteikumu Nr. 857 VI.nodaļa, uz kuru pamatojoties ir izdoti minētie saistošie noteikumi Nr.88;izteikt jaunā redakcijā saistošo noteikumu Nr.88 11.un 13.punktu, jo šī brīža redakcija nosaka, ka pašvaldība, kuras bāriņtiesa pieņēmusi lēmumu par bērna ārpusģimenes aprūpi, viņam izmaksā pabalstu ikmēneša izdevumiem, kas ir noteikts 20 procenti no Centrālās statistikas pārvaldes publicētās aktuālās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī (turpmāk tekstā – ienākumu mediāna); pēc MK noteikumu Nr. 275 spēkā stāšanās, ja pilngadību sasniegušais bērns apgūst vispārējās pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības vai profesionālās vidējās izglītības programmu, pašvaldība, kuras bāriņtiesa pieņēmusi lēmumu par bērna ārpusģimenes aprūpi, viņam izmaksā pabalstu ikmēneša izdevumiem, kas nav mazāks par likuma "Par sociālo drošību" 2.2 panta otrajā daļā noteikto minimālo ienākumu sliekšņa apmēru (noapaļots līdz pilniem euro), kas nav zemāks par 22 procentiem (noapaļots līdz pilniem euro) no ienākumu mediānas. 2025.gadā ienākumu mediāna ir 754,74 euro un 22 procenti no ienākumu mediānas ir 166 euro. Ja pilngadību sasniegušais bērns apgūst augstākās izglītības programmu, pašvaldības atbalsts arī nav zemāks par 22 procentiem (noapaļots līdz pilniem euro) no ienākumu mediānas mēnesī. Pamatojoties uz MK noteikumu Nr. 275 24.8 punktu un saskaņā ar 2024.gada 13.jūnija Augšdaugavas novada pašvaldības lēmumu Nr. 2258, pašvaldības iestāde Sociālā atbalsta un aprūpes centrs “Avots” , kas sniedz ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu bērniem, ir pievienots pašvaldības iestādei “Augšdaugavas novada Sociālais dienests”, saistošajos noteikumos Nr.88 ir jāiekļauj pabalsta apmērs, kas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijai ir jāizmaksā pēc ārpusģimenes aprūpes izbeigšanas pilngadību sasniegušajam bērnam patstāvīgas dzīves uzsākšanai.atsaucoties uz Latvijas Republikas Tiesībsarga 2024.gada 27.decembra vēstuli Nr. 1-5/357, ir jāparedz atbalsts ēdināšanas apmaksai bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam, kurš apmeklē pirmsskolas izglītības iestādi, uzsāk vai turpina mācības vispārējās, profesionālās, arodizglītības iestādēs līdz pilngadības sasniegšanai. Ņemot vērā, ka grozījuma apjoms veido ievērojamu daļu no spēkā esošo saistošo noteikumu apjoma, ir izdot jaunus saistošos noteikumus par materiālo palīdzību bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam Augšdaugavas novada pašvaldībā.
Ietekmi uz pašvaldības budžetu
Saistošo noteikumu īstenošanai 2025.gadam nepieciešami 194338 euro. Saistošo noteikumu izpilde tiek nodrošināta ikgadējā pašvaldības budžeta ietvaros.
Informācija par plānoto sociālo ietekmi
Saistošie noteikumi izstrādāti, lai ievērotu normatīvo aktu prasības sociālo garantiju bārenim un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem, kuri ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās un sniegtu atbalstu minētajiem bērniem izglītības procesa nodrošināšanā Tie neierobežo sabiedrības tiesības, bet uzlabo klientu dzīves kvalitāti.
4. Informācija par plānoto ietekmi uz vidi, iedzīvotāju veselību.
Neietekmē
5.Informācija par plānoto ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, konkurenci
Neietekmē
6.Informācija par plānoto ietekmi uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām
Augšdaugavas novada Sociālā dienesta pieņemto lēmumu var apstrīdēt Augšdaugavas novada pašvaldības izpilddirektoram. Augšdaugavas novada pašvaldības izpilddirektora lēmumu var pārsūdzēt Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā.
7.Informācija par plānoto ietekmi uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem
Neietekmē
8.Informācija par izpildes nodrošināšanu
Saistošie noteikumi attiecas uz sociālo jomu. Pakalpojumu sniedz Augšdaugavas novada Sociālais dienests.
9.Informācija par prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem
Saistošo noteikumi orientēti uz pamatvajadzību nodrošināšanu vismazāk aizsargātajiem iedzīvotājiem.
10.Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām
Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai uz divām nedēļām no 2025. gada ………… līdz ………………. saistošo noteikumu projekts tika publicēts oficiālajā tīmekļvietnē Augšdaugavas novada pašvaldības mājas lapā: www.augsdaugavasnovads.lv, sadaļā Sabiedrības līdzdalība - Sabiedrības viedoklis par saistošo noteikumu projektiem. No publicēšanas datuma netika/tika saņemts neviens ierosinājums vai ieteikums.
